Eskerrik asko

Cuando saqué a la luz este blog, sabía que en algún momento me iba a tocar escribir un post así, y ese momento ha llegado. Es verdad que soy miembro de la Diputación Permanente del Parlamento Vasco hasta que las y los nuevos electos tomen posesión de sus actas, pero considero que el día en el que oficiosamente se conocerá quiénes estarán sentados en los escaños, es un buen día para despedirme.

Pero antes de hacerlo, quiero desde aquí tributar un homenaje a los compañeros y compañeras con los que he convivido estos cuatro años en la Cámara y que de entrada no estarán en la próxima legislatura (bien porque no van en las listas – como yo –, bien porque van en puestos de no-salida).

Por supuesto, tengo muchos recuerdos de personas de otros partidos políticos. He tenido la suerte de conocer a muy buena gente (y muy buenos parlamentarios) en otras formaciones. Pero en este post quiero citar a los de mi grupo parlamentario, el socialista, pues es con ellas con quienes he pasado más horas y a quienes mejor he podido conocer.

Empiezo por mi tierra de origen, básicamente porque considero que la primera persona en ser citada debe ser Don Jesús Eguiguren Imaz, Jesús. Toda una vida entregada a la lucha por la paz y la libertad de Euskadi. Ha sido vapuleado por tirios y troyanos, por la derecha nacional y por la derecha nacionalista, por medios de comunicación y por personajes mediáticos... y, sin embargo, conozco a muy pocas personas tan respetadas por la militancia (y por la sociedad!!!) en mi partido. En el Parlamento ha tenido intervenciones memorables. Besarkada handia, Jesús!!!

De Benjamín Atutxa se podría escribir una novela... o una película. Ha sido nuestro portavoz en agricultura y pesca, además de nuestra voz y nuestra cara en muchos debates y entrevistas en Euskadi Irratia y ETB. Pero sobre todo ha sido un buen tipo, sencillo y buena persona. Se le echará de menos.

Cristina Laborda, también concejala en el Ayuntamiento de Irún, tampoco formará parte del próximo Parlamento, pero sin duda, y siempre que quiera, será parte del próximo PSE-EE, por edad y por capacidad. Ha sido portavoz del grupo en materia de igualdad.

Paco García, militante socialista en Mondragón antes que parlamentario, ha sido el encargado de recordarnos en las reuniones quincenales de dónde venimos: de la resistencia y de los ayuntamientos.  Un abrazo para él también.

Paso a Bizkaia y empiezo mandando mi más sincero abrazo a Carlos Gorostiza, compañero de angustias en no pocas ocasiones. Públicamente creo que ha intervenido siempre con seriedad en los asuntos de la materia en que ha sido portavoz, comunicación y EiTB, además de haber utilizado esa fina ironía tan característica de los buenos parlamentarios.

Pilar Pérez-Fuentes ha sido una estrecha colaboradora de quien suscribe en la famosa Comisión de Investigación por los presuntos casos de corrupción y espionaje vinculados a altos cargos y miembros del PNV. Esta comisión ha desarrollado sus trabajos prácticamente durante la mitad de la legislatura, lo que da cuenta del trabajo que ha habido detrás. Además, ha sido conmigo siempre una voz crítica (por eso mi agradecimiento es doble) y, en los asuntos parlamentarios, portavoz en materia de cultura.

Mertxe Agúndez, ex Ararteko y parlamentaria durante dos legislaturas (si no recuerdo mal, entró como independiente en 2005), ha sido nuestra portavoz en la materia penitenciaria en los últimos. Persona crítica también en nuestras reuniones, durante esta legislatura ha sido presidenta de la complicada comisión de control de EiTB.

Un abrazo también para Teresa Laespada, portavoz en una de las materias estrella de la legislatura – Políticas Sociales – que volverá a la Universidad de la que vino a investigar y a ejercer su pasión, la docencia. A Teresa también le mando un abrazo doble, porque esta noche va a ser quien tenga que dar la cara en ETB-2 en nuestro nombre y por experiencia sé que esa no es tarea fácil.

Espero que Aitor Casado me perdone la osadía. Estoy dispuesto a rectificar, pedir disculpas, autodenominarme cenizo y emborracharme a lo que sea, si sacamos 9 por Bizkaia, que es el número que ocupa Aitor en la lista. Ha sido portavoz en materia de juventud y cooperación durante la legislatura. Pero además, haciendo un esfuerzo digno de mejor causa, se convirtió por derecho propio en nuestro portavoz de vivienda, defendiendo iniciativas bien novedosas y sacando la cara al Gobierno Vasco en temas muy complejos jurídica y políticamente. Aitor, al igual que Cristina, puede que no esté en el próximo Parlamento, pero estará en el próximo PSE-EE si quiere.

Termino con mi territorio, para agradecer su dedicación a quien ha sido nuestra portavoz, además de en múltiples asuntos sectoriales, en la materia de Presupuestos en los últimos 11 años, Joana Madrigal. Desde que la conozco me ha parecido una currela incansable, tanto en el Parlamento (la más currela del grupo, y sé bien de lo que hablo), como en el partido o en el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz (que es donde yo la conocí).

Loly Escudero, que no ha tenido portavocía (apenas ha estado 8 meses en la Cámara Vasca), pero que en el tiempo que ha estado ha presidido con solvencia una de las Comisiones más complicadas del Parlamento Vasco (por el acoso al que PNV y PP han sometido al Gobierno Vasco en los últimos meses en esta materia), Empleo y Políticas Sociales, y se me ha plantado en no pocas ocasiones en el despacho para decirme que había unas cuantas cosas que estaba o estábamos haciendo mal (y ya he dicho que eso es de agradecer para mí).

Aunque los casos de Cristina González y Javier Martínez son diferentes al resto (porque ambos han estado apenas la mitad de la legislatura y porque ambos desempeñaban antes, y desempeñan después de haber sido parlamentarios, responsabilidades institucionales de relieve en Álava), no puedo dejar de citarlos en este recordatorio. A la primera como portavoz en Acción Exterior (responsabilidad que yo asumí cuando ella dejó el Parlamento) y al segundo como portavoz de Industria (responsabilidad que yo ejercí hasta su llegada al Parlamento), y como persona con la que creo haber entablado una relación de confianza. Salud también a ambos.

Quiero finalizar el apartado dedicatorias con una persona a la que me ha costado demasiado tiempo conocer y que, a cambio, en los últimos meses, se ha convertido en uno de mis referentes éticos: Esozi Leturiondo. Creo que ya está todo dicho. Ha sido nuestra portavoz en materia de euskera.


Y una vez hechos los homenajes, me despido yo. Creo que el futuro de nuestra democracia y del sistema de partidos políticos, pasa por explicar a la gente lo que se hace y el por qué de las cosas que se hacen; pasa por publicitar el origen y destino de los dineros de todos y todas; pasa por dar cuenta; en definitiva, pasa por la transparencia. Y por coherencia con lo que pienso, eso es lo que he tratado de hacer en los últimos meses a través de este blog.

Soy nieto de una pareja de portugueses que se nacionalizaron en nuestro país huyendo del hambre. Soy hijo de una pareja de obreros que vinieron de Extremadura a Euskadi, de Valverde del Fresno a Mondragón, de una casa de pueblo a las colmenas del barrio de San Andrés, uno de los tantos barrios obreros que se levantaron en Euskadi para los que tuvieron que abandonar su tierra natal en busca de un futuro mejor. Un barrio de gente que ha sudado lo que no está escrito, para sacar a esta comunidad de la crisis que se cernía sobre ella a finales de los 70 y principios de los 80. Un barrio tan vasco como el que más. Porque esa también es nuestra Euskadi.

Aunque tuve una relación de amor odio con la política, como consecuencia de los líos en los que se metía y nos metía mi padre cuando era concejal socialista en Mondragón, creo que siempre me atrajo la idea de trabajar para intentar ayudar a que la gente pudiera vivir mejor. Reconozco que cuando compartía manta quemada por la estufa con mi hermano y mis padres los viernes por la noche viendo el “Un, dos, tres”, no pensaba que fuera a ser un representante de la ciudadanía vasca en el Parlamento Vasco durante 8 años. Como tampoco lo pensaba, en los viajes que con 13 años hacía con mi tía a Basauri en busca de la mercancía que venderíamos por la mañana en su pescadería; o cuando con 15 años curraba de sol a sol durante tres meses en un hotel para poder ayudar a pagar el siguiente curso escolar; o cuando a partir de los 18 años, como tantas otros estudiantes, decidí empezar a poner cafés y copas en esta mi ciudad de adopción, Vitoria-Gasteiz, para poder pagar los gastos que la carrera ocasionaba en la economía familiar.

En definitiva, aunque pienso que con mi trabajo me he ganado cado uno de los años que he estado en el Parlamento, jamás pensé que fuera a tener el honor que he tenido. Y esto me ha hecho entender una de las grandes conquistas de la socialdemocracia y sus políticas: cualquier persona, al margen de su condición social, puede ser representante de la voluntad popular si tiene compromiso, preparación y voluntad de trabajar.

Acabo, porque cuando hace hora y media me puse a escribir, no pensé que esto me fuera a quedar tan largo.

He vivido – como tantos y tantos compañeros y amigos – muchos atentados, mucha presión, muchos insultos, mucha indignidad… Pero sin duda, el que más me ha marcado personalmente fue el de Isaías. No hay semana en la que no piense en su familia. En su familia de sangre y en su familia política. No hay semana en la que no piense en toda la gente que ha dejado lo mejor de sí misma para sostener la democracia en Euskadi. Porque si hoy hay democracia en Euskadi es por gente que, como Isaias, ha sacrificado lo más preciado para garantizar que incluso quienes atentaron contra la libertad o quienes les amparaban tuvieran leyes justas dentro de un Estado de Derecho.

Conseguida la paz, tenemos que lograr la convivencia democrática en Euskadi. Y en ese sentido, reconozco que me apena no poder estar en el próximo Parlamento Vasco, el primer Parlamento Vasco en paz de nuestra Democracia, algo por lo que he peleado desde que a los 15 años dí mis primeros pasos en las Juventudes Socialistas de Mondragón. Pero como parece que la paz que hace un año estalló en Euskadi será definitiva, seguro que habrá otras ocasiones, la vida es muy larga.

Lo dicho, ha sido un honor. Muchas gracias a la militancia de mi partido, a los votantes, y a todos y todas los que me habéis ayudado a mantener los pies en la tierra, en mi tierra.

Sobre los exiliados por terrorismo


No tenemos ninguna pretensión de que este tema acabe convirtiéndose en el culebrón del verano. Precísamente por eso, hemos hecho pública la siguiente nota de prensa:


PSE-EE CREE QUE EXISTE UN CAMINO TRAZADO PARA QUE LOS EXILIADOS POR TERRORISMO RECUPEREN SUS DERECHOS


El Grupo Parlamentario Socialistas Vascos-Euskal Sozialistak considera que ya existe un camino legal trazado en la Cámara vasca que elimina trabas a los exiliados por la presión de ETA y les facilita tanto su regreso como el reconocimiento social de su situación. En este sentido, recuerda al candidato del PNV que existe ya una proposición de ley en tramitación, al que su partido no quiso incorporar su firma, y le invita, tras sus últimas declaraciones, a sumarse a ese consenso.


El Grupo Socialista destaca la iniciativa registrada el pasado 7 de junio, en cumplimiento de los acuerdos adoptados con anterioridad en la Ponencia correspondiente, para reformar la Ley de Reconocimiento y Reparación de Víctimas del Terrorismo. La ponencia había conocido un año antes la intención del Gobierno vasco de atender la situación de quienes se vieron forzados a marcharse de Euskadi por la presión de ETA, y se dio el visto bueno a que se emprendiera un trabajo riguroso sobre las necesidades de estas personas.


Dicho trabajo estableció dos asuntos en los que las personas afectadas habían planteado sus demandas: la eliminación de requisitos administrativos para poder regresar de nuevo al País Vasco, y el reconocimiento social de lo que la acción terrorista ha supuesto en forma de exclusión geográfica y política.


El Gobierno vasco consideró que la mejor manera de atender estas demandas era a través del mismo consenso que ha facilitado la atención a las víctimas del terrorismo, y esta primavera dejó en manos de los grupos parlamentarios impulsar los cambios legales oportunos. En este sentido, los socialistas vascos hicimos nuestras las propuestas del Ejecutivo y conseguimos sumar el respaldo del PP y de UPyD.


En estos días, a raíz de otras propuestas de reformas legales sobre el voto de los exiliados que nos suscitan dudas, hemos escuchado al candidato del PNV reivindicar un plan de retorno. Pues bien, el plan ya existe, está en el Parlamento, en fase de tramitación y el grupo del candidato del PNV puede sumarse a él y realizar las aportaciones que considere. Porque en las últimas tres décadas, incluso cuando planteaban hacer una consulta sobre el futuro de Euskadi, no mostraron ninguna preocupación por la participación de estos exiliados ni por su regreso. Es sorprendente que el candidato del PNV sea incluso más tibio que Bildu en esta cuestión.


El Grupo Socialista reafirma su compromiso de seguir construyendo la convivencia de Euskadi desde la memoria, desde el relato cierto, desde el reconocimiento y reparación del dolor causado y de quienes tuvieron que huir por la presión terrorista, y especialmente desde el reconocimiento de la labor de quienes decidieron quedarse en Euskadi a pesar de esa misma presión y con riesgo directo para sus vidas porque se negaron a ceder ante quienes querían expulsarles de su propio país.






Aquí está la PL a la que aludimos en la nota de prensa, para quien quiera echarle un vistazo:

PL regreso amenazados

Balance del curso parlamentario

A falta de comisiones parlamentarias y plenos, el otro día hice un balance del período de sesiones enero-junio 2012 públicamente. Más o menos, esto es lo que dije: Gráficos balance periodo sesiones enero-junio 2012 Parlamento Vasco

Hemos cerrado un periodo de sesiones fructífero, especialmente en el ámbito legislativo: 18 leyes aprobadas. El número de leyes no es la medida más correcta para evaluar la actuación de un Gobierno y de un Parlamento. Nos interesa más saber para qué se legisla. Hablaré luego del contenido. Pero no voy a pasar por alto la cuantificación.

Utilizaré la información de la colección legislativa, porque es eso, las leyes que realmente se aprueban, lo que nos puede dar la medida más correcta, porque indica la capacidad que ha habido para llegar a consensos.

Salvo en los 14 años de coalición PSE-EE/PNV, los demás Gobiernos en Euskadi han gobernado en minoría, y su capacidad de proponer leyes se tiene que evaluar en función de su capacidad para sacarlas adelante.

(PASAR GRÁFICO 1). En esta Novena Legislatura, hemos aprobado 34 leyes y hay 17 en tramitación al cierre del presente periodo ordinario de sesiones. Al menos en seis de ellas los demás grupos han mostrado su disposición a trabajar con la habilitación de julio (cambio climático; paisaje; policía; emergencias; elecciones; instituto de la memoria). Con lo que se podría hablar de que se aprobarán 40 leyes con casi total seguridad.

En las 11 restantes que hay en tramitación y en las que aún irá remitiendo el Gobierno a la Cámara, iremos viendo la disposición.

Tres conclusiones:
- Esta legislatura ha recuperado el pulso legislativo, porque los socialistas lo hemos impulsado, porque el Gobierno se ha comprometido y porque se consiguen los apoyos suficientes para que salgan adelante (el conjunto de las leyes aprobadas tienen mínimos rechazos, desde los presupuestos a cualquier otra)
- Con la salvedad de la primera legislatura, la actividad legislativa ha ido de la mano siempre de los socialistas: en las tres legislaturas en el Gobierno de coalición, y en la última de Ibarretxe cuando el Ejecutivo nacionalista asumió que estaba en minoría y aceptó nuestra colaboración para sacar adelante proyectos para los ciudadanos
- La mayor productividad legislativa no se produce por norma general en la primera legislatura de un Gobierno, sino en la segunda o tercera. Sin embargo, la primera legislatura de de Patxi López destaca especialmente por su propuesta legislativa y por su capacidad de lograr los apoyos para llevarla adelante

En esta actividad ha habido dilaciones en las tramitaciones de algunas leyes, especialmente por la acción del primer grupo de la oposición.

Un grupo, por cierto, que con la que está cayendo no ha aprobado ni una sola iniciativa propuesta por el Gobierno Vasco en materia económica. Ni una. Esta ha sido su alternativa, la de poner palos en las ruedas, la del bloqueo,

Quizás por eso, por la falta de alternativas, reclaman de forma cansina elecciones, idea a la que se ha sumado de forma entusiasta el PP en las últimas semanas.

Entro al fondo, al contenido de las leyes remitidas o aprobadas.

Aprobamos leyes para garantizar derechos. En unos momentos en los que todas las noticias son de recortes, el Gobierno socialista garantiza los servicios sociales básicos y amplía los derechos a quienes no los tienen:
Ø Ésa es la razón, por ejemplo, de la ley para atender íntegramente a los transexuales

Hacemos leyes para luchar contra el primer problema, la crisis y el desempleo: 
Ø Para quienes pierden su trabajo, sus rentas….la ley de Garantía de Ingresos, consolidando un modelo que está en extinción en nuestro entorno
Ø Para facilitar que el parado encuentre un empleo, con la de Lanbide
Ø Las de Presupuestos, porque en ellos se ha avalado el modelo Euskadi con plenas garantías de sus derechos básicos y con el impulso de la actividad que genera crecimiento

Hacemos leyes para dar seguridad jurídica:
Ø Caso de la ley de Cajas. No nos gusta el modelo de representación que se ha determinado. Podía ser más plural. Pero los socialistas no hacemos juegos raros. Las Cajas necesitaban la adaptación de la legislación, y nosotros la propiciamos.

Son ejemplos de la producción legislativa. Contenidos, además de número.

Pero no todo han sido acuerdos en este periodo. Una de las leyes bloqueadas es la Municipal, que lleva un año en este Parlamento. Nosotros, los municipios y los ciudadanos, no sabemos aún qué piensan los demás grupos sobre el papel que deben jugar los Ayuntamientos en el entramado institucional, sus competencias y su financiación.

Y ese está siendo el objetivo de las derechas vascas tratando de parar esta ley. Porque PNV y PP ocultan a los ciudadanos y a los ayuntamientos, incluso a los que ellos gobiernan, sus intenciones.

Hace unas semanas proclamaron que ambos se “conjuraban” para sacar adelante esta ley. Pues bien, aún les estamos esperando. Queremos ese debate ya, cuanto antes.

De momento, lo que sabemos es que la “conjura” entre PNV y PP solo ha servido para no permitir que en este mes de julio todos tuviéramos que presentar nuestras enmiendas. Y para que todos, parlamentarios, ayuntamientos y ciudadanos pudiéramos saber el contenido que defiende cada cual. Habrá que esperar.

Pero, en fin, ellos serán los que tengan que explicar a los ciudadanos por qué tienen tanto interés en que no sea aprobada la Ley Municipal. Y concretamente, será el PNV el que tenga que explicar a sus ayuntamientos y a la presidenta de EUDEL por qué tiene tanto empeño en que una ley consensuada con los ayuntamientos no pueda, al fin, ver la luz.

Será el PNV el que tendrá que explicar a la gente, pero sobre todo a sus propios alcaldes, por qué está tan interesado en que los ayuntamientos vascos permanezcan en la asfixia económica, sin poder tener ni voz ni voto en el destino de los recursos públicos.

Y hablando de contenido, y también de derechas, hemos traído también los socialistas, a través del grupo o del Gobierno algunos debates de mucho interés ciudadano a esta Cámara.

Por ejemplo, el debate fiscal. Inédito en la historia de Euskadi. Como con la ley municipal, las derechas se aliaron para que no se establecieran unos criterios compartidos. Pero su irresponsabilidad vale lo que un titular. Porque ese debate está aquí, lo hemos traído y va a quedarse, sí o sí.

Otro debate que hemos traído de forma recurrente es la defensa del Estado de Bienestar. Ante la avalancha de recortes impuestos, trajimos a esta Cámara una propuesta de defensa del Estado de Bienestar ligado expresamente a nuestra capacidad de autogobierno. Un compromiso de poner el autogobierno al servicio de los servicios básicos.

Tras nuestra iniciativa, llegaron otras de otros grupos, las sumamos y el 3 de mayo alcanzamos un respaldo del que sólo se desmarcó quienes prefieren alistarse con el Gobierno de Rajoy, que aliarse con los ciudadanos vascos. Quienes antepusieron la solidaridad con el Gobierno central a la solidaridad con los ciudadanos.

Otro tema recurrente para nosotros: la transparencia. Hemos mirado también dentro de nuestro propio sistema institucional, con iniciativas para depurar responsabilidades políticas ante malas prácticas en la Administración y, lo que es más importante, hemos compartido de forma amplia recomendaciones para evitarlo en el futuro.

Fruto de este trabajo, hace unas semanas todos los parlamentarios nos comprometimos a poner en marcha medidas para acercar política y ciudadanía. Aprobamos una iniciativa para mejorar y publicitar las declaraciones de actividades y bienes de los parlamentarios. Es un paso pequeño, pero es un paso adelante. Además, el Gobierno va a remitir en breve a la Cámara una Ley de Incompatibilidades y, como anunció la semana pasada el propio lehenedakari, hay ultimada también una ley de Transparencia. La transparencia es básica para recuperar la confianza. Para la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos.

Finalmente, también en pacifiación y convivencia hemos sido muy activos. Esta legislatura ha dado pasos de gigante en esta materia. Nos falta perspectiva para darnos cuenta y nos falta tiempo para que todo se asiente. Pero en estos tres años ETA ha anunciado que no matará más y hemos eliminado la justificación del terrorismo como argumento político de algunos.

También hemos garantizado a las víctimas del terrorismo todo el reconocimiento que merecen (con el compromiso avanzado del Memorial), hemos introducido en el ámbito educativo la empatía con quienes han sufrido y la tolerancia con el diferente como ejes de formación de nuestros chavales.

Y también hemos empezado a mirar hacia adentro, a nuestro Estado de Derecho, para eliminar sombras, dudas e injusticias. En ese sentido, hemos puesto en la agenda el reconocimiento y reparación de víctimas de excesos policiales o de vulneración de derechos de forma injusta.

El Parlamento ha acompañado, asesorado, colaborado y participado con el decreto, que es una acción de Gobierno, para conseguir algo inédito: que quienes sufrieron violación de sus derechos fundamentales por la actuación de funcionarios públicos que encontraron impunidad en el contexto de la existencia de ETA pudieran ver reconocido su sufrimiento y reparado su dolor en la medida en que puede hacerse. Quién iba a decir este Gobierno fuera a ser el primero en 30 años en dar este paso!

Por tanto, poco a poco, con mucho esfuerzo, con pasos cortos pero firmes, estamos dando forma a la convivencia futura.


Estas acciones parlamentarias y las legislativas han sido posible porque los socialistas estamos entrenados en el acuerdo. Los consensos para hacerlo posible han sido amplios y transversales. Los vienen siendo toda la legislatura, antes y después de que el PP decidiera abandonar el barco de la responsabilidad y el compromiso.

Las leyes han tenido un mínimo rechazo
o Excepción hecha de la de Juventud. Otra conjura de las derechas. Es la única ley a la que el PNV presentó totalidad. Y el PP, que estaba comprometido con ella, necesitaba encontrar una visualización de su abrupta ruptura. Y por el titular de un día, sacrificó su trabajo y, sobre todo, sacrificó la legislación integral para los jóvenes.
o Pero sólo en mayo y junio, a pesar del ruido, se han aprobado 12 leyes.

Las proposiciones no de ley y mociones han sido trabajadas con intensidad por el Grupo socialista. Así, En este último periodo de sesiones se han cerrado en Plenos y comisiones 106 acuerdos y en 93 de ellos ha estado presente el Grupo Socialista. (PASAR GRÁFICOS 2 y 3)

El resultado ha sido una actividad legislativa de poco rechazo y una actividad de debate de máximos consensos.

Fuera del ruido, la agenda ha vuelto a su sitio. (...) A la ciudadanía le importa que los políticos nos ocupemos de sus cosas, y no de otras cosas.

Lo que queda de legislatura esperamos que los grupos estén a la altura y se dejen de entretenimientos. Que si quieren hacer titulares, los hagan con propuestas, no con vetos ni bloqueos.

Seis leyes, seis

 Hoy se prevé un Pleno largo, no en vano está previsto que aprobemos otras seis leyes (con lo que rebasaremos la treintena en tres años, y en julio tendremos otra quincena en tramitación parlamentaria). La primera de ellas ha sido la de la ley de Unibasq-Agencia de Calidad del Sistema Universitario Vasco.

La consejera de Educación y Universidades, Isabel Celaá, ha explicado las líneas generales de la ley que se va a aprobar hoy con un gran consenso (con el de todos, con pequeñas matizaciones). Una ley breve (13 artículos y 6 disposiciones), que deviene de los acuerdos que se han alcanzado en el marco de la UE en aras a la construcción de un espacio europeo de educación superior. Una ley que busca garantizar la evaluación institucional del Sistema, que ese agente evaluador rinda cuentas al Gobienro y a la sociedad, y que lo haga con independencia. Todo esto (funciones, medios, personal,...) es lo que regula esta ley.

El PNV ha mantenido algunas enmiendas al texto, referidas a la composición del comité evaluador y la necesidad de saber euskera de alguno de sus miembros. En un sentido similar se ha manifestado EA, que también ha mantenido alguna enmienda. El PP también ha defendido una enmienda para que los evaluadores sean ajenos al sistema universitario vasco (no la mayoría, como se aprobará, sino todos), pero tras defenderla, la ha retirado en aras al consenso.

Vicente Reyes, en nuestro nombre, se ha opuesto a las enmiendas que se han mantenido con solvencia y con argumentos repetitivos, en la medida en que las enmiendas también lo eran. Ninguna de ellas ha salido adelante y, como anticipaba, la ley se ha aprobado con un gran consenso (y con la presencia de 69 de los 75 parlamentarios).

El expediente completo, aquí: (09\09\01\00\0030)



La segunda ley de hoy ha sido la de no discriminación por motivos de identidad de género y de reconocimiento de los derechos de las personas transexuales. El mejor homenaje que podemos hacer al colectivo GLTB en este 28 de junio.


La ley la ha explicado la consejera Gemma Zabaleta (pinchar aquí para verla completa), y "busca definir la condición de transexualidad; sin cuestionar, obviamente, la exclusiva competencia estatal para la regulación, en el ámbito del Registro Civil, de los requisitos necesarios para el cambio de la marca registral del sexo y del nombre que la acompaña. En todo caso, esta Ley no define cuáles son los presupuestos para el cambio registral del nombre de la persona transexual, sino que delimita dicha condición de transexual y las formas de acreditar tal circunstancia, para que los derechos que en esta Ley se establecen sean efectivos en el ámbito competencial propio de la Comunidad Autónoma de Euskadi". Dice el texto que "resulta un paso importante, pero insuficiente, la aprobación en el Congreso de los Diputados de la Ley 3/2007, de 15 de marzo; que, si bien ha permitido que las personas transexuales puedan cambiar su asignación registral del sexo y del nombre propio en el Registro Civil, facilitando así el proceso de adaptación de toda la documentación administrativa a su verdadera identidad de género, no entra a regular aspectos de suma importancia en el tratamiento holístico de la transexualidad. La complejidad de la situación de las personas transexuales requiere una atención integral que va más allá del ámbito meramente registral: la identidad de género, como parte integrante de los derechos de la personalidad, entronca con el derecho a la dignidad de la persona así como con los derechos al libre desarrollo de la personalidad, a la salud, a la integridad psicofísica, a la intimidad y a la propia imagen, entre otros".

La Ley no sólo debe reconocer la voluntad de la persona a cambiar el sexo legal por el que es conocido, a todos los efectos, sino también la necesidad íntima de las personas transexuales, cuando así se expresa libremente, de recibir el tratamiento médico adecuado que les aproxime en lo físico, lo máximo posible, al sexo asumido. En este sentido, "la atención integral a la salud de las personas transexuales incluye todo un conjunto de procedimientos definidos desde la Psicología y la Medicinapara que la persona transexual pueda adecuar los caracteres sexuales secundarios y primarios, según cada caso, a su identidad de género, partiendo de la base de que existe una diversidad de comportamientos y respuestas entre las propias personas transexuales. La atención a prestar no se centra ni consiste, únicamente, en una cirugía de reasignación de sexo; que, en una gran parte de los casos, ni siquiera constituye la parte esencial del proceso global de reasignación".

Como ha dicho la consejera Zabaleta, para nosotros es "un honor traer una ley al Parlamento una ley que apuntala derechos de las personas, en un momento en el que el débil Estado Social construído se pone en tela de juicio cada día". Somos una sociedad plural y diversa, "que respeta y cultiva la diferencia, pero no la desigualdad".


La Ley se divide en una exposición de motivos, cinco capítulos, tres disposiciones adicionales y dos finales. El Capítulo I contiene una serie de disposiciones de carácter general en las que se recogen el objeto de la Ley, su ámbito de aplicación y la definición de la condición de transexual. En el Capítulo II se establecen las bases para una política pública en materia de transexualidad. En el Capítulo III se contemplan los derechos de las personas transexuales en el ámbito sanitario. El Capítulo IV fija un criterio general en virtud del cual las Administraciones Públicas Vascas y los organismos públicos a ellas adscritos se asegurarán de no discriminar por motivos de identidad de género. El Capítulo V establece un conjunto de actuaciones en materia de transexualidad y respecto de las personas transexuales en el ámbito educativo.

El PP ha mantenido sus enmiendas fundamentales al texto que de aprobarse, como han dicho tanto nuestra portavoz en la ley (Txaro Sarasua) como el del PNV (Íñigo Iturrate), vaciarían de contenido la ley. Ambos han rebatido los argumentos esgrimidos por Laura Garrido.

La ley ha salido adelante también con un gran consenso. El PP (13 de 75) ha votado en contra de algunos de los contenidos esenciales de la ley, aunque han votado a favor de la exposición de motivos y del título de la ley (yuuuuupi!).

Para ver el expediente completo, pinchar aquí: (09\09\01\00\0028)



La tercera ha sido la ley de ordenación del sistema de seguridad pública de Euskadi. El consejero Ares ha explicado sucintamente el contenido de la ley (para verla, pinchar aquí), que busca el afianzamiento de un sistema de seguridad pública de Euskadi, "participado por diferentes administraciones públicas y basado en los principios de complementariedad, cooperación, coordinación, colaboración, información recíproca y lealtad institucional".

La ley tiene una perspectiva de seguridad integral. Tal y como ha explicado el consejero, la ley aborda los aspectos de la Administración de la Seguridad necesarios para constituir un sistema integral dinámico que permita "gestionar de una manera eficaz y eficiente la seguridad pública" lo cual requiere de políticas transversales con un mismo objetivo global. Tambíen pretende la ley transformar la Academia de Policía del País Vasco en un centro de formación e investigación (un "gran hermano", según el PNV) para la adquisición de cualificaciones y competencias profesionales en el ámbito de la seguridad que permita garantizar las políticas de selección, formación y carrera para los diferentes cuerpos que integran el sistema de seguridad así como la capacitación y cualificación de los diferentes colectivos que operan en este ámbito.

Además, regula la actuación de las policías locales fuera del término municipal en tareas de protección de las autoridades locales, los requisitos para autorizar la asociación de las entidades locales para la prestación del servicio policial, los requisitos mínimos para la creación de un cuerpo de policial local, la regulación de algunos perfiles como alguaciles, agentes de movilidad y funcionariado interino o asimilado en los cuerpos de policía local, la regulación del Registro de policías locales, la adecuación del centro de elaboración de datos a las nuevas exigencias de la Ley Orgánica de Protección de Datos o la creación de consejos de participación ciudadana en las políticas de seguridad.

El PNV ha planteado sus pegas a la ley porque "no se respeta el actual marco de reparto competencial (...), es centralizador", lo que han rebatido tanto Joana Madrigal (nuestra portavoz en la materia) como Nerea Llanos (PP). Madrigal ha dicho que no se pone nada "patas arriba", sino que de lo que se trata con esta ley es de "poner orden" (expresión muy bien traída a colación).

Todas las enmiendas del PNV han quedado rechazadas (con los votos en contra de PSE-EE, PP y la abstención de ARALAR y los componentes del grupo Mixto). También se han rechazado todas las enmiendas de EA.

La ley ha salido adelante, con el apoyo básico del PP y la absteción del PNV. Aquí está el expediente completo: (09\09\01\00\0021)



Posteriormente hemos discutido y aprobado la  proposición de ley de apoyo a las personas emprendedoras y a la pequeña empresa del País Vasco, la cuarta ley de hoy. Como la propuesta la impulsó el PP, pongo la referencia de su página para que se pueda ver el contenido original de la propuesta.

Se ha trabajado intensamente entre PP, PSE-EE y PNV para acordar esta ley que, en lo sustancial y mayoritario, saldrá con el apoyo de los tres. No obstante, el resto de de grupos han mantenido enmiendas de fondo al texto, aunque ninguna de ellas se ha aprobado.

El expediente completo, aquí: (09\09\02\02\0013)



El quinto, nunca malo, ha sido el debate y aprobación de la ley de creación del Colegio Vasco de Periodistas. El texto, aquí (es un link a la web del PSE-EE, no sé qué demonios ocurre hoy con los links de la web del Parlamento).

El PNV, EA y ARALAR han votado en contra. El más crítico ha sido el jeltzale Luke Uribe-Etxebarría, que ha dicho que hay muchas dudas jurídicas en torno a la creación de este colegio, porque "no se ajusta a la ley vasca de colegios profesionales". Además ha dicho que tenía que haber sido el Gobierno quien remitiera el proyecto de ley, para contar con dictamen de la Comisión Jurídica Asesora y, por tanto, con todas las garantías jurídicas.

Nosotros éramos firmantes de la propuesta y, lógicamente, hemos votado a favor. Nuestro portavoz en la materia, Carlos Gorostiza, ha defendido la propuesta en un discurso comprometido y muy de fondo. Recomendable leerlo cuando esté colgado en la web (aparecerá aquí: (09\09\02\02\0021))




El sexto, otra proposicion de ley, esta vez para aprobar la ley de unificación colegial de economistas y de titulares mercantiles en el País Vasco.

Se ha aprobado sin intervenciones y por unanimidad. El texto, nuevamente, lo he sacado de la web del PSE-EE.

Cabe decir que se ve que los argumentos que el PNV ha esgrimido en el punto anterior no son válidos para este punto.... En fin. El expediente, aquí: (09\09\02\02\0022)

A comer (o correr, en mi caso)!!! A las 16h de vuelta.


(...)

7. Debate y resolución definitiva en relación con la toma en consideración de la proposición de ley formulada por el grupo parlamentario Aralar, relativa a asegurar los derechos y la dignidad de las personas al final de la vida.


(09\09\02\02\0025)



8. Debate y resolución definitiva en relación con la toma en consideración de la proposición de ley de iniciativa legislativa popular de corresponsabilidad parental y relaciones familiares en casos de ruptura de la convivencia de los padres con hijos/as a su cargo o parejas sin hijos/as.


(09\09\02\04\0005)



9. Debate y resolución definitiva de la moción presentada por D. Gorka Maneiro Labayen, parlamentario del grupo Mixto-UPyD, sobre actuaciones del Gobierno Vasco para ayudar a resolver los más de 300 crímenes de ETA que siguen, a día de hoy, sin estar resueltos.


(09\11\03\00\0155)



10. Debate y resolución definitiva de la proposición no de ley formulada por el grupo parlamentario Aralar, relativa a la preservación como patrimonio de titularidad pública de las fiestas locales más relevantes.


(09\11\02\01\0616)

Homenaje, economía y ayudas sociales

El Pleno de hoy lo hemos comenzado con la lectura de una Declaración de Presidencia (no insitucional, porque EA y ARALAR se han negado a firmarla, una pena!!!) acordada por PNV, PSE-EE, PP, UPyD y E.ANITZA:


  

La primera pregunta la ha hecho Jone Berriozabal, del PNV, sobre las ikastolas de la Rioja Alavesa. (09\10\05\01\0813).



La segunda la ha hecho Teresa Laespada, de mi grupo, a la consejera de Empleo y Asuntos Sociales, en relación con el proceso de traspaso de los expedientes de la renta de garantía de ingresos por parte de la Diputación Foral de Bizkaia. (09\10\05\01\0811) 

Gemma Zabaleta ha mostrado una imagen en la que una responsable política hizo el traslado de 3.000 expedientes en unas jaulas después de 6 meses (en pleno siglo XXI). Y ha denunciado la gestión de la Diputación Foral de Bizkaia, que está ocasionando un "enorme perjuicio a las personas, a la propia institución de Lanbide (que tiene que poner la cara) y al Gobierno (con un ingente coste). De los 15.000 expedientes afectados de la Diputación de Bizkaia, 5.000 arrastran retrasos de más de 7 meses". Es lo que hay.



La que ha hecho Juanjo Agirrezabala, de EA, en quinto lugar, también iba dirigida a Zabaleta. (09\10\05\01\0785). La Consejera ha dicho que Euskadi "está dando la más amplia protecctión social de las personas que lo necesitan de todo el Estado, hay más personas en el sistema cobrando la RGI (57.000) y tenemos una inversión de 4,5% más en estos meses que lo que hubo el año pasado. Además, activamos para el empleo a las personas, 27.000 perceptores de ayudas ya han pasado por Lanbide. Hoy Aragón, Baleares y Catalunya no están pudiendo pagar las rentas a las personas porque no priorizan ese gasto en su política, algo que no ocurre en Euskadi.". Ha terminado remitiéndose al ejemplo anterior: ha habido personas buscando expedientes, mientras estos estaban en otra institución (Diputacíon de Bizkaia) que no es Lanbide.

"Hay muchas personas que no están cobrando la RGI, ese es el problema". Agirrezabala ha denunciado que el Gobierno endureció las condiciones de acceso a las personas, lo que ha llevado a muchas personas a quedar excluídas. También ha denunciado errores de gestión en Lanbide, "porque no están pagando".

"Efectivamente nosotros vamos a poner orden en este caos. A usted no le interesa creer al Gobierno. Gestionamos la RGI con carácter inmediato, pero va a dejar de ser un coladero". Ha vuelto a sacar un expediente "vergonzoso".



La tercera, de Antonio Damborenea, ha sido sobre el déficit del Gobierno Vasco. (09\10\05\01\0800). Damborenea ha dicho que el gasto corriente aumenta y los ingresos se caen, de modo que no sabe qué vamos a hacer para cumplir con el objetivo de déficit.

El lehendakari ha dicho que la CAPV no se ha endeudado más que lo que le ha permitido este parlamento ("con su apoyo, Sr. Damborenea), y ha dicho que va a cumplir con los compromisos adquiridos, esto es, un déficit del 1,5%. Ha terminado su intervención interpelando al PP: ¿si les preocupan los ingresos, por qué no quieren hablar de fiscalidad? K.O.




La cuarta, de Basabe, ha versado sobre el concurso de adjudicación de licencias del servicio de comunicación radiofónica. (09\10\05\01\0809). Y concretamente, ha centrado su pregunta en las radios comunitarias en euskera y en la necesidad de tener una ley propia en este ámbito.




La sexta ha sido una interpelación de Juanjo Agirrezabala, relativa a la promoción del euskera. (09\10\04\01\0397).



(JODERRRRRR, HE OLVIDADO CARGAR EL PORTÁTIL Y EN EL ESCAÑO NO TENGO ENCHUFE!!!!)


La siguiente la ha hecho Dani Maeztu, relativa a la adopción del proyecto del tren de alta velocidad como medida contra la crisis. (09\10\05\01\0801).



8. Pregunta formulada por D. Gorka Maneiro Labayen, parlamentario del grupo Mixto-UPyD, al lehendakari, sobre los resultados obtenidos por el servicio de intermediación recientemente puesto en marcha por el Gobierno Vasco entre las entidades financieras y las personas que están a punto de perder su vivienda. (09\10\05\01\0808)



2. Pregunta formulada por D. José Antonio Pastor Garrido, parlamentario del grupo Socialistas Vascos, al lehendakari, en relación con el papel del sector público en la actual situación de crisis. (09\10\05\01\0810)



9. Interpelación formulada por D. Gorka Maneiro Labayen, parlamentario del grupo Mixto-UPyD, a la consejera de Educación, Universidades e Investigación, sobre la elaboración de un nuevo plan que dé continuidad al Plan de Convivencia Democrática y Deslegitimación de la Violencia, reformulación del Plan Vasco de Educación para la Paz y los Derechos Humanos (2008-2011). (09\10\04\01\0399)



10. Pregunta formulada por D.ª M.ª Mar Blanco Garrido, parlamentaria del grupo Popular Vasco, al consejero de Interior, relativa al mapa de la memoria. (09\10\05\01\0798)

11. Pregunta formulada por D. Alex Etxeberria Aranburu, parlamentario del grupo Nacionalistas Vascos, al consejero de Industria, Innovación, Comercio y Turismo, relativa al plan Euskadi en la Sociedad de la Información. (09\10\05\01\0812)

12. Interpelación formulada por D.ª Laura Garrido Knörr, parlamentaria del grupo Popular Vasco, a la consejera de Empleo y Asuntos Sociales, sobre ajustes en los Presupuestos para 2012. (09\10\04\01\0398)

13. Pregunta formulada por D. Mikel Arana Etxezarreta, parlamentario del grupo Mixto-Ezker Anitza-IU, a la consejera de Empleo y Asuntos Sociales, sobre el colapso de Lanbide. (09\10\05\01\0803)

14. Pregunta formulada por D.ª Laura Garrido Knörr, parlamentaria del grupo Popular Vasco, a la consejera de Empleo y Asuntos Sociales, sobre la rebaja del 7 % en la renta de garantía de ingresos. (09\10\05\01\0805)

15. Pregunta formulada por D. Daniel Maeztu Perez, parlamentario del grupo Aralar, a la consejera de Empleo y Asuntos Sociales, relativa a las medidas a tomar para reducir de manera eficaz el nivel de pobreza y exclusión social. (09\10\05\01\0806)

17. Interpelación formulada por D.ª M.ª del Carmen López de Ocariz López de Munain, parlamentaria del grupo Popular Vasco, al consejero de Sanidad y Consumo, referente al cumplimiento de la normativa europea de inspección sanitaria en los mataderos de la Comunidad Autónoma vasca. (09\10\04\01\0394)

18. Interpelación formulada por D.ª Nerea Antia Vinós, parlamentaria del grupo Nacionalistas Vascos, al consejero de Sanidad y Consumo, sobre las prioridades del Departamento de Sanidad y Consumo y Osakidetza para los próximos meses. (09\10\04\01\0401)

19. Pregunta formulada por D.ª Fátima Ansotegi Elordi, parlamentaria del grupo Nacionalistas Vascos, al consejero de Sanidad y Consumo, relativa a Biocruces. (09\10\05\01\0796)

20. Pregunta formulada por D. Mikel Arana Etxezarreta, parlamentario del grupo Mixto-Ezker Anitza-IU, al consejero de Sanidad y Consumo, sobre el nuevo centro de salud de Rontegi. (09\10\05\01\0802)

21. Pregunta formulada por D.ª Laura Garrido Knörr, parlamentaria del grupo Popular Vasco, al consejero de Sanidad y Consumo, relativa a la eliminación de refuerzos en la atención primaria. (09\10\05\01\0804)

22. Pregunta formulada por D.ª Miren Josune Gorospe Elezkano, parlamentaria del grupo Nacionalistas Vascos, al consejero de Sanidad y Consumo, relativa a las evaluaciones de impacto en la salud. (09\10\05\01\0814)

23. Interpelación formulada por D.ª Leire Corrales Goti, parlamentaria del grupo Nacionalistas Vascos, a la consejera de Cultura, relativa al Contrato Ciudadano por las Culturas. (09\10\04\01\0400)

24. Pregunta formulada por D. Daniel Maeztu Perez, parlamentario del grupo Aralar, a la consejera de Cultura, relativa a la intención que tiene el Gobierno Vasco para proteger Praileaitz. (09\10\05\01\0807)

25. Pregunta formulada por D.ª Garbiñe Mendizabal Mendizabal, parlamentaria del grupo Nacionalistas Vascos, a la consejera de Cultura, relativa a HABE. (09\10\05\01\0815)