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Una nueva ley (pionera además), sí al matrimonio homosexual y transparencia

Empieza la sesión de tarde. Suelo decir en este blog que no hay quinto malo. El de hoy me ha tocado lidiarlo a mí. Es una propuesta que hemos firmado junto a ARALAR, EA, EZKER ANITZA y UPyD, para profundizar en las políticas de transparencia en todos los cargos institucionales y en empresas públicas o participadas.

No escribo lo dicho por cada uno de los firmantes de la iniciativa, porque todos hemos ido en la misma línea y la literalidad de la iniciativa es lo suficientemente clara (o eso creo). Pinchando aquí se puede acceder a la que ha sido, más o menos, mi intervención.


El PNV había presentado una enmienda de totalidad, pidiendo que se remitiera al Parlamento la ley de Incompatibilidades, enmienda que ha decaido, puesto que este grupo ha apoyado parte de nuestro texto original. Lo mismo que ha hecho el PP.

Esta era la iniciativa original:


De ella, se han aprobado el primer párrafo (con el voto en contra del PNV, no sé muy bien por qué) y el primer punto 1 (con el voto a favor de todos los parlamentarios). El punto 2 no ha salido adelante, porque el PNV y el PP han votado en contra. 

Respecto del resto de la iniciativa:
- en el punto 3 se pide que no sean solo los cargos políticos, sino también los cargos de confianza y los responsables de empresas públicas o participadas quienes tengan que hacer su declaración de actividades y bienes;
- en el punto 4 se plantea que se sigan poniendo a disposición pública los expedientes de contratación.
Incomprensiblemente, PNV y PP también han votado en contra. ¿Es la transparencia de izquierdas? O, al revés, ¿es la opacidad de derechas?

Conclusión: algo hemos avanzado, porque tras tres años de raca-raca los parlamentarios y parlamentarias tendremos que hacer pública nuestra declaración de actividades, bienes e intereses.


Pinchando sobre el expediente se puede ver el texto original presentado, así como la única enmienda presentada:  (09\11\02\01\0729)




El sexto punto lo ha presentado Norberto Aldaiturriaga, del PNV, relativa a la venta de viviendas de protección oficial de titularidad de la Comunidad Autónoma del País Vasco. 

Un tema recurrente (y muy trillado ya en este blog), que ha salido adelante con el apoyo de PNV, ARALAR y el grupo MIXTO, y con la abstención del PP. Aitor Casado, nuestro portavoz de vivienda, ha defendido los argumentos que ya la semana pasada expresé aquí. Al menos en esta ocasión el PP no ha votado con el PNV, aunque ha facilitado que salga adelante su iniciativa.

El expediente aquí: (09\11\03\00\0154)



Mikel Martínez, del PNV, ha presentado una iniciativa sobre el esclarecimiento de los hechos que provocaron la muerte del ciudadano Iñigo Cabacas Liceranzu, que se ha discutido en séptimo lugar.(el expediente aquí: (09\11\03\00\0153)).

Nosotros, junto a UPyD y PP hemos presentado la siguiente enmienda de transacción, que ha salido adelante con los votos de los tres partidos:
"Es evidente que esta iniciativa lo que pretende es conseguir un rédito electoral de un drama humano. Esta es la realidad y ustedes lo saben". Este es el mejor resumen que se me ocurre para describir la iniciativa del PNV y la intervención en el día de hoy de su portavoz en esta materia, Mikel Martínez. Esa es la frase con la que ha empezado su intervención Gorka Maneiro, de UPyD.

Mikel Unzalu, en nuestro nombre, ha defendido la posición del Gobierno Vasco, que ha colaborado, y lo seguirá haciendo, con la Justicia para aclarar los hechos. Ha sido muy duro con el PNV, diciéndoles que "su sectarismo" les llevó a perder el Gobierno Vasco. Le ha dicho "que o actúa de mala fe, o delata un profundo desconocimiento del procedimiento", cosa bastante grave porque el PNV "no pasaba por aquí, ya que ha estado más de 25 al mando de la policía vasca". Ha terminado pidiéndoles que vuelvan a la senda de la "responsabilidad institucional", algo que nosotros siempre hemos hecho, máxime con relación a la policía vasca.

Nerea Llanos del PP, ha hecho un discurso similar (menos duro), pero también ha criticado la actuación del PSOE en Valencia cuando recientemente hubo una carga policial contra estudiantes... (por lo visto, estamos en las Cortes Valencianas y la policía de allí es como la nuestra!).

Mikel Basabe, enarbolando el discurso de la responsabilidad necesaria, ha dicho que hace falta transparencia y asunción de responsabilidades.




El punto octavo ( proposición no de ley formulada por el grupo parlamentario Aralar, relativa al proyecto de ley de modificación de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco (09\11\02\01\0659) ) ha quedado pospuesto.




En noveno y último lugar, se ha discutido una iniciativa conjunta de los grupos Nacionalistas Vascos, Socialistas Vascos, Popular Vasco, Aralar, Eusko Alkartasuna, Ezker Anitza-IU y UPyD, sobre al Plan Estratégico del Sector de la Madera en Euskadi 2011-2014.

Lógicamente, se ha aprobado por unanimidad. Ahí está el texto: (09\11\02\01\0740)




(Por la mañana...)

Hoy hemos empezado el Pleno aprobando otra ley, la ley contra el dopaje en el deporte. La Consejera de Cultura, Blanca Urgell, ha presentado el proyecto en  Pleno, diciendo que somos "la primera Comunidad" que aprueba una ley de este tenor, lo que tiene su valor porque tanto el dopaje en el deporte, como la lucha en su contra es muy "dinámica". Ha dicho que da seguridad jurídica al trabajo que ya se está haciendo en esta materia.

La ley tiene 6 capítulos y en el primero se define el concepto de dopaje en el deporte. Se regulan los derechos que ostentan los deportistas que van a ser sometidos a los controles, se concretan competencias de la CAPV en la lucha contra el dopaje, dotándonos de estructuras administrativas para poder hacerlo de forma más eficaz, etc.

PP, PNV y EZKER ANITZA han reservado algunas enmiendas que no se han aceptado en Comisión y las han defendio ante el Pleno. El PP ha mantenido 6 enmiendas para poder hacer uso del turno que tenemos los grupos para intervenir, pero ha anunciado que las retirarán (presentaron 55 y se les han aceptado casi todas) para dar un apoyo unitario a la ley. Con esa posición, queda claro que la ley saldrá adelante sin ningún sobresalto.

Cristina Laborda, nuestra portavoz en la materia, ha resaltado lo dicho ya por la consejera de Cultura, haciendo especial hincapié en la idea de que no es sólo un problema deportivo, sino que afecta a la lucha contra las tramas que se han organizado en torno a él. También ha fijado nuestra posición contraria a las 22 enmiendas que mantiene el PNV, así como a las 10 que ha mantenido EZKER ANITZA.

Con 73 parlamentarios presentes y tras más de 20 minutos de votaciones (otra vez los deberes sin hacer), la ley ha salido adelante con un consenso muy amplio, porque se han acordado la mayoría de las enmiendas que los grupos habíamos presentado. Todas las enmiendas reservadas por PNV y EZKER ANITZA se han rechazado. Una curiosidad: el PNV se ha abstenido en el título de la ley.



En segundo lugar, hemos discutido una propuesta deUPyD, sobre retirada de recurso interpuesto ante el Tribunal Constitucional contra la Ley 13/2005, por la que se modifica el Código Civil en materia de derecho a contraer matrimonio. Mi grupo ha firmado una transacción con el grupo proponente, este es el texto que hemos acordado:

Arana, de ANITZA, ha arremetido contra la reacción homófoba de sectores de la sociedad, así como contra el PP. Maneiro, de UPyD, ha hecho un discurso al más puro estilo Zapatero (con la consolidación de este derecho "ganamos todos"), haciendo alguna dejada al PP. Nuestra portavoz en materia de libertades, Teresa Laespada, ha optado también por el tono constructivo, aunque ha dejado en evidencia la cara "más reaccionaria" del PP, cuando 50 de sus diputados presentaron un recurso ante el Constitucional en contra de la ley (murmullos en la bancada popular). Oxel Erostarbe ha dicho que votarán a favor del acuerdo PSE-EE/UPyD, como ANITZA. También lo hará el PNV, que en boca de Íñigo Iturrate, ha instado al PP a moverse.

El PP se ha movido (de algo tendrá que servir que Iñaki Oyarzábal sea el Secretario General del PP vasco y el Secretario de Libertades Públicas del PP nacional), pero se ha abstenido. La iniciativa ha salido adelante con 61 votos a favor y 13 abstenciones. Al final, no me ha quedado claro si el PP vasco está a favor o en contra del recurso de inconstitucionalidad que presentaron 50 diputados de ese partido.

Pinchando sobre el número de expediente, se pueden ver los textos relacionados: (09\11\02\01\0699)




El tercer debate de hoy lo ha presentado el PNV, sobre el procedimiento de acceso de los empleados públicos en el organismo autónomo Lanbide con respecto al aplicado al resto de los empleados públicos de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

PP, PNV y UPyD han alcanzado el siguiente acuerdo, que ha salido adelante por amplia unanimidad:
PP y PNV han aprovechado sus discursos para sacar a pasear sus fantasmas (Gemma Zabaleta, la gestión "opaca", que no rendimos cuentas al Parlamento - cuando nunca antes había habido plenos monográficos de control!!! -, etc...). Bixen Itxaso, en nombre de mi grupo, ha defendido la escrupulosa observancia a la legalidad con la que funciona la contratación en Lanbide.

El expediente pinchando aquí: (09\11\02\01\0742)



El cuarto debate, traído por Nerea Llanos, del PP, ha versado sobre el decreto de justicia gratuita. La iniciativa presentada "insta al GV a proseguir la negociación con los diferentes Colegios de Abogados hasta llegar a un acuerdo en torno al nuevo decreto de justicia gratuita, sin proceder a la aprobación del mismo hasta llegar a dicho acuerdo". La iniciativa saldrá adelante, porque el PNV no ha presentado enmienda y la votará a favor (otra cosa no sé, pero todo lo que sea atizar al GV, se les da bien)

Nosotros hemos presentado la siguente enmienda de totalidad (que no ha salido adelante, porque sólo UPyD ha mostrado su conformidad con la misma), que comprime nuestros argumentos:


Miren Gallástegui ha defendido, en mi opinión, la posición de mi grupo de forma brillante y eficaz y poniendo un par de ejemplos que han desarbolado gran parte de los argumentos esgrimidos por los impulsores de la iniciativa (el del "rico bebedor" ha sido sencillamente genial).

El resultado, el esperado. La iniciativa del PP ha salido adelante con el apoyo del PNV, ARALAR, ANITZA y EA.



Todos los expedientes pinchando aquí. (Aunque he de decir que no todos los archivos se pueden abrir en la web del parlamento, al pinchar en muchas de las enmiendas aparece el aviso de "archivo dañado"... cuánto hay que mejorar!!!)

Para esto llegamos a Ajuria Enea

Hace tres años, llegamos al Gobierno Vasco amenazados: "el primer Gobierno Vasco que nació con la amenaza expresa de ETA a todos y cada uno de sus miembros", en palabras del lehendakari. Hoy, la mayoría de los otrora amenazados, podemos ir a nuestros puestos de trabajo en tranvía o bicicleta. Ahí es nada! Algo habremos hecho bien.

Hoy, en el Pleno del Parlamento Vasco, el lehendakari explica la hoja de ruta que quiere liderar para asentar la paz y la convivencia en Euskadi. De momento, puedo decir que se respira el ambiente de las grandes ocasiones. Son muchos los que se han encargado estos días de restar valor a esta comparecencia. Incluso se han aventurado a decir que el lehendakari no iba a hacer propuestas concretas. De momento, además de un relato vibrante del recorrido que nos ha traído a la situación en la que estamos, ya ha propuesto tres cuestiones en materia de Memoria:
- creación de un Organismo Público (compuesto por las Instituciones y Asociaciones de memoria y convivencia) a través de una Proposición de Ley, para que el Instituto de la Convivencia y la Memoria sea una realidad antes de octubre.
- creación de un Memorial del Terrorismo (participado al 50% entre los gobiernos Central y Vasco), un espacio físico con una exposición permanente para honrar a las víctimas
- celebracíon de un Congreso sobre memoria y convivencia en mayo, como punto de partida para el recorrido que debemos hacer.

Para la Convivencia Democrática, el lehendakari ha defendido que la "democracia es una muralla con las puertas abiertas", para lo que aspira a integrar en ella a quienes la han combatido, a quienes en el pasado han apoyado el totalitarismo. Les ha pedido que colaboren junto a todos los demás, en la construcción de la convivencia del futuro. Y ha planteado también, reiterando lo que ya dijo en septiembre que "las personas de Batasuna puedan tener lo antes posible un partido legal".

Además, ha planteado que hace falta abordar de forma conjunta nuevos retos, puesto que todo indica que el terrorismo ha terminaod, en una "ponencia especial para la convivencia" (en la que puedan participar otros agentes) que deberían constituir los grupos parlamentarios para:
- recibir información del GV y llegar a acuerdos sobre acciones para fomentar valores democráticos
- creación de foros de debate
- acciones conjuntas con ayuntamientos, para impulsar la convivencia democrática
- acciones en los MMCC, especialmente en EiTB
- impulsar en el sistema educativo para fomentar los valores democráticos
- impulsar en/desde el movimiento asociativo la deslegitimación del terrorismo
- etc..

En materia de Justicia y, concretamente, en cuanto a la política penitenciaria, el lehendakari ha dicho que hay que construir una nueva política con dos manos: las Instituciones y los presos. Las bases de esta nueva política serían, entre otras:
- reinserción como decisión personal del preso
- que los presos proclamen la ilegitimidad del uso de la violencia
- acercamiento paulatino
- que el Gobierno Central tome en cuenta los enfermos graves e incurables puedan salir
- integración en la Democracia de los huidos
- cooperar con el Gobierno Central
- sistema de información a las víctimas sobre la situación de la política penitenciaria.

"Una política penitenciaria para derrotar las ideas que han apoyado el terrorismo" y dar oportunidad a aquellos que rompan y condenen el mundo del terror.

Además, el lehendakari ha anunciado el próximo nombramiento de un Comisionado del lehendakari para todos estos asuntos, con unas funciones muy ambiciosas.

En total, una hora de discurso con muchas, muchas propuestas concretas. Quien dijo que no tenía margen? A mí me ha gustado la apelación final a la responsabilidad y a la discreción.


El discurso completo del lehendakari en socialistasvascos.com (disculpas si no coincide miméticamente con el pronunciado). Por cierto, mi enhorabuena por haber empezado un discurso tan importante con un tema que no lo es menos: la igualdad entre mujeres y hombres.


Ahora empezarán a a hablar los grupos parlamentarios.

Maneiro, de UPyD, ha repetido unas 8 veces (y eso que sólo tenía 5 minutos de discurso) que no apoyarán ponencias para "resolver los problemas de Batasuna". También ha dicho que "la política ponitenciaria actual ya está bien" y, finalmente, que tampoco hay que hacer renuncias "desde el Estado de Derecho". Básicamente y discúlpeseme la simplificación.

Mikel Arana, de EZKER ANITZA, le ha acusado de "haber perdido el primer tren" en esta materia y, además, de no haber utilizado "la forma más adecuada" de traer este asunto a la discusión. De los 5 minutos que ha hablado, 3m30seg. de crítica. Bien!

Agirrezabala, de EUSKO ALKARTASUNA, ha dicho que hace falta un nuevo apartado en la propuesta del lehendakari: "reparación para todas las víctimas sin excepción". Además del ha acusado de hacer un "relato sesgado" de lo ocurrido en este país, de haber olvidado a otras víctimas. También ha pedido que todos los partidos estén presentes en la ponencia que ha planteado.

Aintzane Ezenarro ha empezado reconociendo que el dado por el lehendakari, es un buen paso. Ha puesto en valor la iniciativa de ARALAR de proponer una ponencia parlamentaria y ha criticado a quienes no han hecho la autocrítica necesaria (indicando que ETA no se ha comportado como el IRA). Un discurso marca de la casa de la ARALAR que abandonó el torcido recorrido que llegaban algunos.

Antonio Basagoiti, obviando la altura ética del discurso del lehendakari y obviando que la situación de hoy no es la de hace 12 meses, se ha pasado 10 de sus 15 minutos acusándonos de "síndrome de Estocolmo" (recordando en parte a Maneiro). "No tiene necesidad de cambiar de equipaje a estas alturas", sería el resumen de los 10 minutos. También ha preguntado al lehendakari si cuando ha dicho que quiere una ponencia abierta a "otros colectivos" se refiere a la izquierda abertzale o a Batasuna. Un punto clave del discurso. Ha terminado su discurso apelando a la unidad y a "no abrir grietas entre los demócratas", defendiendo el acuerdo alcanzado en el Congreso de los Diputados.

El portavoz socialista, José Antonio Pastor, ha agradecido el paso dado por el lehendakari hoy, entre otras cosas porque siendo bueno el acuerdo de Madrid, "el Parlamento Vasco tiene mucho que decir en materia de paz y convivencia". Ha incidido en la fuerza ética del discurso y ha apuntalado las medidas propuestas. Además, ha apelado al PP a abandonar el miedo que parece tener a la ponencia parlamentaria. Finalmente, ha recalcado que este "no es el final de ningún camino, sino que se trata del inicio de uno nuevo", para lo que ha llamado al PNV a comportarse en el Parlamento Vasco con la generosidad con la que lo ha hecho en el Congreso de los Diputados.

El último en intervenir, el PNV, ha "invertido" 4 minutos a tratar de rebajar, afear (llámese como se quiera) la iniciativa del lehendakari, dando explicaciones confusas respecto del procedimiento para comparecer, respecto del acuerdo de Madrid, etc... En el minuto 5 ha entrado en materia diciendo que aquí hay una metedura de pata (doble): la de la izquierda abertzale, que ha cometido un error histórico que no reconoce, y la de otros (PSOE y PP) que han vinculado la normalización política con la estrategia de ETA. Ha apelado a la construcción de un relato que esté sujeto a un "suelo ético compartido" (yo de acuerdo con él). También ha reconocido que él no cree que ETA haya abandonado porque haya hecho "una reconversión ética" (le ha faltado decir que, entre otras cosas, se ha dado gracias a la ley de partidos, las políticas de tolerancia cero, la cooperacíon internacional, etc,...). Ha terminado cuadrando el círculo (vinculando paz y política): defendiendo un principio ético (dignidad de la persona) y un principio político (derecho a decidir). En mi opinión, deslavazado y con pocas referencias al discurso del lehendakari, la verdad...

El lehendakari ha respondido a las críticas o aportaciones de los grupos, coincidiendo especialmente con lo planteado por Ezenarro, Basagoiti y Pastor en materia ética y de deslegitimación de ETA. Ha aclarado las dudas respecto de los objetivos de la ponencia parlamentaria (y la participación de "otros colectivos"), diciendo que en "el Parlamento están los partidos que tienen que estar". También ha reivindicado el acuerdo de Madrid como buen punto de partida para la construcción de la convivencia. Se ha dirigido directamente a Egibar para recordarle las políticas que nos han traído hasta aquí, asumiendo que no compartimos diagnóstico con el PNV... Ha terminado haciendo un llamamiento al acuerdo futuro para la convivencia.

El segundo turno de réplicas ha transcurrido sin novedad, de la misma forma en la que ha discurrido la intervención final del lehendakari. Básicamente se han repetido argumentos.


Además, hoy discutíamos otros seis asuntos. Concretamente, el segundo punto del orden del día, es la votación de la compatibilidad del nuevo miembro para el Consejo Asesor del Euskera propuesto por el Parlamento Vasco: la de Xabier Olabarrieta. Se ha aprobado por la unanimidad de los presentes.


El tercer punto, estaba estrechamente vinculado con la comparecencia del lehendakari. Concretamente, se trataba de una propuesta de ARALAR relativa a los proyectos de construcción conjunta de la paz y la convivencia. Se pedia la constitución de una ponencia en el Parlamento para ir asentando la paz y la convivencia. La propuesta ha quedad pospuesta. No he entendido muy bien por qué ha quedado pospuesta, pero parece ser que algún partido grande se ha puesto muy nervioso y ha tratado de que hoy no saliera ningún acuerdo en esta materia, para lo que se ha aliado con algún otro... Vista la reacción, parece que la iniciativa del lehendakari no tenía tan poco calado como algunos se habían empeñado en repetir en los últimos días, más bien al contrario; tenía tanto calado, que algunos han querido que no fuese rematada con un broche dorado. En fin, esperemos tener este debate más pronto que tarde.


El cuarto punto, era una moción presentada por D. Mikel Basabe Kortabarria, parlamentario del grupo Aralar, relativa a los proyectos de iniciar el debate de un nuevo pacto que incluya a toda la ciudadanía de la Comunidad Autónoma del País Vasco. También ha sido pospuesta.


Mikel Martínez Martínez de Lizarduy, del PNV, ha defendido una moción (el quinto punto) referida al proyecto de integración del ferrocarril a su paso por Vitoria-Gasteiz. Cada portavoz (Martínez-PNV, Garrido-PP y Prieto-PSE) ha defendido su propuesta (todas ellas diferenciadas) y el resultado de hora y cuarto de debate es que no se ha adoptado ningún acuerdo. Grande!


Otra parlamentaria del PNV, Arantza Aurrekoetxea Bilbao, ha presentado una moción relativa a la defensa de los intereses del sistema educativo vasco, que es la que hemo discutido en sexto lugar. Tras 55 minutos de debate, nuevamente no ha salido adelante ningún texto... y aquí seguimos!


Juanjo Agirrezabala Mantxola, el parlamentario de EA, es el autor del séptimo y último punto del orden del día, relativa a la necesidad de construir el centro de Educación Secundaria de Alegría.

En nuestra enmienda admitimos la necesidad de la construcción de un centro de Secundaria en Alegría-Dulantzi, es cuestión de tiempos (y de dinero!). Pero, de acuerdo con las prioridades establecidas por el Departamento de la consejera Celaá (de acuerdo con sus disponibilidades presupuestarias) no hemos podido sumarnos al acuerdo firmado por EA y el PP, que ha sido este:


Así hemos terminado hoy. Aquí están todos los expedientes relativos al Pleno de hoy.